Курс повышения квалификации «Закупки по правилам Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ с учетом изменений последних лет»

• Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ».
• Проблемные нормы Закона № 223-ФЗ.
• Положение о закупке.
• Антимонопольные требования и рекомендации по предотвращению рисков заказчика.

Дашков Сергей Борисович, советник ООО «Энергосервис»

• Планирование закупки в системе бизнес-процессов заказчика.
• Связь плана закупки с производственными, инвестиционными и ремонтными программами.
• Сроки размещения в ЕИС плана закупки согласно Закону № 223-ФЗ.
• Основания и порядок корректировки плана закупок.
• Содержание плана закупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932.
• Особенности формирования плана закупок в части закупок у субъектов МСП.
• Ежемесячные и ежегодные отчёты о проведении закупок, размещаемые заказчиком в ЕИС.
• Перечень исключения из годового объема закупок у субъектов МСП при формировании отчета.
• Требования о квотировании закупок и учёт правил применения национального режима в плановой и отчетной работе заказчика.

Казанцев Дмитрий Александрович, эксперт Совета ТПП РФ по развитию закупок, кандидат юридических наук

• Изменения в конкурентных закупках за последние несколько лет.
• Проведение закупок в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 «Об основаниях неразмещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры».
• Особенности проведения закрытых закупок.
• Административная, прокурорская и судебная практика последних лет в связи с изменяющимся законодательством.
• Разъяснения Минфина, ФАС, Минпромторга и иных органов по проблемным вопросам проведения закупок.

Исютин-Федотков Дмитрий Владимирович, главный юрисконсульт ООО «Энергосервис», кандидат юридических наук, доцент

• Кто и что может обжаловать при осуществлении закупки по Закону № 223-ФЗ.
• Сроки направления и рассмотрения жалоб. Процедура обжалования закупки в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Функции и права антимонопольного органа.
• Административная ответственность заказчиков, должностных лиц и иных лиц, участвующих в процессе закупки. Состав административных правонарушений в сфере закупок, размеры штрафов с 01.03.2025.
• Прокурорский контроль за корпоративными закупками. Примеры.
• Уголовная ответственность в сфере закупок. Примеры.

Перов Константин Алексеевич, директор Института конкурсных технологий, кандидат экономических наук

• Цель установления соответствия требованиям. Нарушение требований как условие отклонения заявки. Виды требований, примеры.
• Правила установления требований. Обоснованность и измеряемость – важнейшие характеристики.
• Требования в документации о закупке:
  • к участнику закупки;
  • «договорные требования» (к продукции, срокам, иным условиям договора).
• Технические и функциональные характеристики. Техническое задание (ТЗ) как форма требований к продукции. Требования к технологии изготовления товара, производства работ, оказания услуг.
• Требования к описанию продукции.
• Требования к оформлению заявки.
• Действия при обнаружении несоответствия требованиям. «Рассмотрение» как стадия закупки и «рассмотрение» как действие. Оформление отклонения заявки в протоколе.
• Использование критериев оценки.

Дашков С.Б.

• Общие походы к формированию описания предмета закупки в контексте правовых позиций ВС РФ.
• Ограничения на указание товарных знаков и производителей.
• Примеры обоснованного ограничения конкуренции. закупка оборудования и материалов, включенных в проектную документацию.
• Практика применения иных неконкурентных способов закупки.
• Применение законодательства о стандартизации и техническом регулировании, антимонопольного законодательства при описании предмета закупки.
• Практический кейс по подготовке описания предмета закупки.

Байрашев Виталий Радикович, эксперт в сфере закупок

• Позиции Центрального аппарата и территориальных управлений ФАС России в отношении требований к участникам закупки и критериев оценки заявок.
• Примеры обоснованных и необоснованных требований к участникам закупки и критериев оценки заявок.
• Судебная практика различных округов и правовые позиции Верховного суда РФ.
• Практика установления требований к субподрядчикам (соисполнителям).
• Разбор практического кейса.

Байрашев В.Р.

• Национальный режим в закупках по Закону 223-ФЗ. Национальный режим: общие положения.
• «Защитные меры» национального режима: характеристика, особенности применения.
• Субъекты, которые обязаны применять «защитные меры» национального режима
• Отчетность
• Ответственность

Исютин-Федотков Д.В.

• Решение проблемы с соблюдением сроков оплаты.
• Закупки у взаимозависимых лиц: как их сохранить в прежнем формате.
• Конфликт интересов в закупках: последствия, порядок действий.
• Возможности применения изменений законодательства о стандартизации в закупках.
• Особенности применения Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 301 заказчиками, не отмеченными в санкционных актах.

Байрашев В.Р.